2021年12月30日 ，中國社會科學院旅遊研究中心通過網絡形式發布了“2021年中國旅遊十大熱點” 。
  據悉 ，自2005年始 ，中國社會科學院旅遊研究中心每年組織力量對我國旅遊年度十大熱點予以盤點 ，並在“中國旅遊綠皮書”刊出 。考慮到時效性 ，本年度十大熱點點評首次以網絡形式發布 。
  2021年中國旅遊十大熱點為 ：十四五規劃繪就新藍圖 ；首批國家公園正式設立 ；兩封信折射旅遊之冷暖 ；疫情促使旅遊企業轉型 ；微度假引旅遊消費潮流 ；紅色旅遊加速融合發展 ；河南遊拓展文化新表達 ；環球影城開園即成頂流 ；研學旅行或成市場藍海 ；雲旅遊開辟發展新空間 。
  熱點一 ：十四五規劃繪就新藍圖
  （一）事件回顧
  2021年3月 ，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱《綱要》）正式發布 。同年6月 ，文化和旅遊部發布《“十四五”文化和旅遊發展規劃》 ，之後又相繼發布了《“十四五”文化和旅遊科技創新規劃》《“十四五”文化和旅遊市場發展規劃》等專項規劃 。陝西 、湖南 、遼寧 、江西 、江蘇 、吉林 、廣東 、甘肅等省份以及部分市縣也已發布了地方“十四五”文化和旅遊發展規劃 ，天津市等少數地方則發布了文化和旅遊融合發展“十四五”規劃 。另悉 ，《“十四五”旅遊業發展規劃》將於近期發布 。與此同時 ，部分地方業已或即將推出專門針對旅遊業發展的“十四五”規劃 。
  （二）事件點評
  “十四五”是開啟全麵建成社會主義現代化強國新征程的起始五年 ，也是和疫情繼續鬥爭並實現旅遊業更大程度複蘇與振興的決定性五年 。“十四五”相關規劃明確了未來一段時期旅遊業發展的基本方向和重點任務 ，理論界和產業界都應對此高度重視 。
  第一 ，“十四五”時期旅遊業在國民經濟和社會發展中的地位持續上升 。《綱要》共計28處直接提到“旅遊”字樣 ，涉及麵較“十三五”規劃綱要更為廣泛 ，與經濟社會整體發展的關聯性也更強 。
  第二 ，推動文化和旅遊融合發展乃重中之重 。《綱要》單列一節闡述推動文化和旅遊融合發展 ，《“十四五”文化和旅遊發展規劃》則設立了推動文化和旅遊融合發展專章 ，部分省市還出台了文化和旅遊融合發展專項規劃 。
  第三 ，以高質量發展為主題 。“十四五”相關規劃對旅遊業的頂層設計貫穿了高質量發展的中心思想 。無論是建設一批富有文化底蘊的世界級旅遊景區和度假區 、打造一批文化特色鮮明的國家級旅遊休閑城市和街區 ，還是推動旅遊休閑場景數字化 、加強旅遊市場監管等 ，其歸旨都是提升旅遊發展的文化內涵和旅遊業的綜合效益 ，提升人民群眾對旅遊發展的滿意度和獲得感 。
  （三）重要啟示
  展望未來 ，如下幾個方麵值得特別關注 。
  一是堅定發展旅遊業的信心。“十四五”相關規劃表明，國家層麵高度重視旅遊業的發展 ，對其還有更高的期待和要求 。各地方 、各方麵尤其是業界要繼續堅定旅遊業發展信心 ，也應提前做好未來旅遊業複蘇和大發展的戰略謀劃 。
  二是將短期疫情應對和中長期轉型發展有效結合 。目前新冠肺炎疫情仍在蔓延 ，但人民對美好生活的向往和需求沒有改變 ，旅遊業發展的基本麵沒有改變 。“十四五”旅遊業發展既要重視疫情防控 ，也要著眼中長期發展 ，推動旅遊業品質化發展和綜合效益的提升 。
  三是以文化創意和科技創新為依托推動高質量發展 。推動文化和旅遊融合發展 、推動旅遊業科技創新既是“十四五”相關規劃部署的重點工作 ，也是旅遊業自身轉型發展的內在需要 。人力有盡時 ，而文化和科技的力量是無窮的 。
  （執筆人 ：宋子千 ，中國社會科學院旅遊研究中心特約研究員 ，中國旅遊研究院首席戰略研究員）
  熱點二 ：首批國家公園正式設立
  （一）事件回顧
  2021年10月12日 ，習近平主席在聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（CBD COP15）上宣布 ：中國正式設立三江源 、大熊貓 、東北虎豹 、海南熱帶雨林 、武夷山等第一批國家公園 。首批國家公園的正式設立無疑具有劃時代意義 。這一事件表明 ，中國國家公園體製試點目標任務已基本完成 ，為今後全麵推進國家公園建設奠定了堅實基礎 。
  （二）事件點評
  在探索建立具有中國特色的國家公園體係以及建立以國家公園為主體的自然保護地體係方麵 ，我們已經持續努力了多年 ，也積累了初步的經驗 。關鍵在於如下三點 。 ，
  第一 ，頂層設計 ，製度創新 。黨的十八屆三中全會提出建立國家公園體製改革任務以來 ，遵循生態文明“四梁八柱”的製度框架 ，黨中央 、國務院陸續出台了一係列配套政策文件 ，完成了構建以國家公園為主體的自然保護地體係的頂層設計 。建立國家公園體製 ，是以習近平同誌為核心的黨中央站在實現中華民族永續發展的戰略高度做出的重大決策 ，也是生態文明和美麗中國建設中具有全局性 、統領性 、標誌性的重大製度創新 ，具有裏程碑意義 。
  第二 ，多方協作 ，共同參與 。自2015年以來 ，全國陸續開展了10個國家公園體製試點工作 。在此期間 ，中央改革辦 、中央編辦 、國家發展改革委 、財政部 、自然資源部 、住房和城鄉建設部 、生態環境部和國家林業和草原局（國家